聚焦改革成效⑥ | “减证便民”优化营商环境，广东不动产登记有实招

📚导语

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。作为改革的产物，省自然资源厅自诞生起就自带改革显性基因，用改革的思维面对改革中遇到的问题，用改革的办法解决改革中遇到的困难，不断强化改革、纵深推进改革。

在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，党的十九届五中全会胜利召开。省自然资源厅主要负责人表示，新征程任重道远，新使命催人奋进，要把十九届五中全会精神与总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神紧密结合起来，以推进自然资源高效利用示范省建设为主抓手、主平台，系统谋划一批创造型、引领型、集成型改革，确保把总书记的重要讲话、重要指示精神落好落实，在更高起点上续写广东自然资源新篇章。

回顾过去，展望未来。在新征程即将启航之际，让我们一起看看挂牌成立两周年以来（相关链接：长篇纪实| 广东省自然资源厅挂牌成立两周年回顾；长幅画卷| 跨越广东省自然资源厅两周年历程），广东自然资源各项改革工作取得的成效。

“互联网+不动产登记”

服务效能持续提升

2018年11月1日至2020年10月20日，全省累计办理不动产登记业务约2261万宗，年均业务办理量位居全国首位；

不动产一般登记、抵押登记办理时间，从2018年底的5个工作日、3个工作日分别压缩至3个、1个工作日；

在全省2859个银行网点设置“不动产登记+金融服务”便民服务窗口；

逐步实现不动产登记与供水、供电、供气等民生事项一窗受理、并联办理；

2018年11月1日起累计提供查询共享服务758万多次；

截至2020年9月底，累计签发电子证照共月4382万本；

......

一直以来，为持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进“减证便民”工作，广东自然资源系统勇于探索创新，主动作为，组织全省各级不动产登记机构为广大群众和企业提供高效、便捷的不动产登记服务。为全方位规范全省不动产登记工作，从政策制度、技术标准、操作指南、窗口管理、服务创新等多个方面出台30余份省级文件。

与此同时，各地不动产登记机构充分利用资源，强化合作。与金融机构合作推广“点对点”“总对总”模式的“不动产登记+金融服务”；与省政务服务数据管理局共同推进，通过“粤省事”“粤商通”为办事群众和企业提供不动产登记信息查询、办事进度查询以及线上预约服务；与省住房城乡建设厅、省税务局联合推进，实现各县（市、区）不动产交易、缴税、登记信息、流程集成式“一窗受理”；与供水、供电、供气等企业合作，在广州、东莞、惠州、肇庆推行“不动产登记+民生服务”，实现不动产登记与供水、供电、供气等民生事项一窗受理、并联办理。

▲点击视频查看互联网+ 不动产登记”的便民利企流程与落地效果

在信息共享服务上，积极向外部门提供不动产登记数据共享服务，为住建、税务、民政、市场监管等部门提供实时信息共享，支撑各部门的业务开展。同时，通过省大数据中心获取个人身份证明信息、企业登记信息、婚姻登记信息、户籍登记信息和公证书信息等9大类约50项的共享数据信息，为市、县不动产登记机构提供相关数据共享。

全力有序推进

“房地一体”农村不动产登记工作获肯定

“房地一体”农村不动产登记发证工作是党中央、国务院确定的重大惠民利民工程，是深化农村产权制度的重要基础，也是助力乡村振兴、促进农村和谐稳定的关键之举。

2019年12月26日，《广东省加快推进“房地一体”农村不动产登记发证工作方案》印发，明确确权登记原则，针对宅基地、集体建设用地确权登记存在的问题提出指导性处理意见。随后，省自然资源厅围绕工作任务落实、加强质量管理、数据规范、技术指南、验收流程、成果汇交等多个方面，出台16份省级政策和技术文件，为全省统筹质量管理奠定基础。

2020年1月、4月、8月，省自然资源厅先后三次召开全省工作部署推进视频会议，督促各地进一步加大力度，加快推进各项工作。开发广东“房地一体”农村不动产登记工作进度上报工具，举办业务培训班并制作培训视频下发各地学习使用。同时，组织专业技术力量利用超低空倾斜摄影测量、三维激光扫描、激光测距仪实地边长丈量等技术方法，对全省各县（市、区）开展“房地一体”农村不动产登记成果质量省级抽查工作。

目前，已完成对试点地区的首件产品检查，并向各地下发《广东省自然资源厅关于进一步提高“房地一体”农村不动产登记权籍调查成果质量的函》，提醒各地及时组织作业队伍自行整改完善，避免重复出现类似问题。自然资源部对我省的质量管理工作予以充分肯定，我省在部组织的座谈会上就成果质量管理作典型经验介绍。

算好“山水”底账

落实“两统一”职责

山水有底账，保护才有底气。自然资源是生存之基、发展之本、生态之要，自然资源统一确权登记不仅是自然资源部履行“两统一”职责的基础性工作，更是深化生态文明体制改革、建设美丽中国、落实新发展理念的重要举措。

2020年4月，《广东省自然资源统一确权登记总体工作方案》印发实施，明确了自然资源统一确权登记的指导思想、基本原则和工作目标，首先对我省辖区内除自然资源部直接开展确权登记之外的具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源开展统一确权登记，逐步实现对全部国土空间内的自然资源登记全覆盖。

目前，全省自然保护地、江河湖泊、森林草原等自然资源生态空间确权登记等相关工作正在稳步有序推进，广州、深圳、珠海、江门、湛江5市作为试点，为全省全面铺开自然资源确权登记提供可复制、参考的典型经验。

【通讯员：厅登记处 梁斯文；省国土资源技术中心 肖燕玲】

往期链接

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编辑| 刘晓芬

校对| 邹琼  章淼

审核| 梁华贤

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